画像可视化系统——数字化赋能办公办案考评

　　一、内容摘要

　　为进一步提升审判管理智能化水平，河南省高级人民法院积极探索，于 2020 年创建画像可视化 系统，它是全院法官、干警办公办案绩效考评及业务管理的智能管理系统。系统以“公平体现员额法官及干警办公办案成效、加强队伍监督管理精准化“两大诉求为核心，全面分析考核评价标准、 科学分解审判管理指标，设计适用于员额法官、法官助理、书记员等干警的绩效评价画像，为业务决策和队伍把控提供全面科学的数据支撑，确保监督管理工作精准化，推进业务实用性、创新性升级。

　　二、平台主要功能模块

　　（一）法官画像

　　1.员额法官职级分类

　　直观体现院内员额法官总数以及二级大法官、一级高级法官、二级高级法官、三级高级法官、 四级高级法官、一级法官数量以及占比。

　　2.员额法官群体特征

　　直观体现院内干警总数以及员额法官在所有干警人员中的占比情况，员额法官书记员配比、员 额法官助理配比、法官平均年龄、工作年限、学历等清晰可见。

　　3.绩效排名

　　将庭室划分 4 个业务条线组，按照法官办理案件数、结案数和办理工作量对法官进行业务条线 内的 TOP5 排名、以及部门在业务条线内的 TOP5 排名。

　　4.光荣榜

　　提取统一用户管理系统提供的员额法官所在部门，根据当年结案数将每个部门第一名的法官进 行轮播展示，充分发挥激励作用。

　　点击法官头像则可进入单个法官头像，对指定画像进行各维度分析，使全院领导对各个法官的工作情况及工作绩效排名有直观的认识。

　　5.办案成效

　　直观体现省高院办案成效，包括统计案件总数、新收、旧存、已结、未结案件数，新收/已结案 件情况、临期/超期案件情况、审限变更情况分组轮播展示，此数据每 20 分钟更新一次。

　　6.庭审、文书、卷宗智能化评判

　　通过视频分析技术和自然语言处理技术，对案件庭审视频、裁判文书、电子卷宗进行规范化、 科学化的综合评判。庭审督查情况显示对庭审活动规范化的巡查结果，包括：法官离席、着装规范、 视频遮挡、剧烈运动等 30 多项内容；文书质检情况显示基于一致性、语言规范性、释法说理有效性、 法条关联准确性的质检结果；电子卷宗巡查从及时性、完整性、准确性和规范性评判电子卷宗制作 的合格情况。

　　（二）法官助理画像

　　1.通过与各系统之间的数据对接，对高院全体法官助理画像形成全局把控，展示全院法官助理 与员额法官的配比、无纸化办公成效情况、4 大关键数据指标情况、以及参与办理案件情况等。

　　2.今年关键性指标统计根据法官助理在案件全流程中的岗位职责，选择对日常工作进行量化分析，进行数据计算、统计，实现可视化、可量化全员法官助理关键性指标。

　　（三）书记员画像

　　1.通过与各系统之间的数据对接，对高院全体书记员画像实现全局把控，了解全院书记员与法 官的配比、参与开庭情况、6 大关键数据指标情况、以及综合得分排名情况等。

　　2.六大关键性指标根据书记员在审判过程中的岗位职责，选择对日常工作进行量化分析，按照 庭前有效送达数、庭审笔录文字数、扫描制作电子卷宗页数、报告结案数、结案文书送达数、三个 月内有效归档案件数六大关键性指标进行展示。

　　三、可解决的问题

　　画像可视化系统将数字化与法院日常工作内容充分结合，用数据“作笔”，为法官“画像”，通 过一组组数据，量化具体工作内容，具有极强的业务实用性。

　　1.考核内容全面科学化。画像可视化系统通过运用数据分析、数据统计、数据建模等方法，分 别从办理案件数、结案数、办理工作量三个维度，民事条线、刑事条线、行政条线、审监条线四个 条线对应全院员额法官工作量化考核，从参与办理案件数、辅助编写裁判文书数、辅助送达数、辅 助制作电子卷宗页数、庭前有效送达数、庭审笔录文字数、扫描制作电子卷宗页数、案件报结数、 结案文书送达数、三个月内有效归档案件数等客观展现法官助理、书记员群体的办案办公质效、工 作绩效排名的动态情况。各岗位考核关键性指标一目了然，便于实时追踪工作动态、实时查看质效 数据、帮助调整工作状态节奏等动能优势。

　　2.监督管理工作精准化。画像持续优化升级，为智慧管理提供数据支撑，迭代升级后的画像 2.0 版本，汇聚了裁判文书和庭审过程的智能综合评判功能，令法院工作人员画像更加立体完整，直观 全面展现高院整体工作情况，为法院领导对工作人员进行综合精准的监督管理工作提供强有力保障。

　　3.推进法院创新管理工作常态化。河南高院画像可视化系统认真贯彻落实最高人民法院《关于 深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个改革纲要（2019-2023）》第 44 项重 点任务要求，着力开展创新能力建设，深入挖掘司法工作中的智能化需求，充分发挥信息化前沿技 术在司法工作领域的创新应用，用科学技术服务绩效考核制度，不断优化法院监督管理工作。

　　四、平台运用成效

　　（一）自画像可视化系统上线运行以来，已成为案件质效的“体检表”、推动工作的“指挥棒”， 这是河南高院立足北京法安网络文化传媒有限公司建设，向智能化要成效，通过智能化实现审判管理现代化的一个缩影。

　　（二）提高自我管理工作意识。画像可视化系统中绩效排名按个人在业务条线和所在部门分别进行排名，采取柱状图和折线图相结合的形式，直观展示本人排名变化，实现办案法官随时了解自己的办案排名数据，掌握当前全院工作运行情况，强化主动自查自纠行为，辅助提升办案、办公成效。

　　（三）推进审判能力现代化。河南高院近半年来案件平均审理天数逐渐减少，电子卷宗随案生成率、裁判文书签章率、以及庭前有效送达数、三个月内有效案件归档数等办案成效数据皆稳步提升，以上得益于画像可视化系统的精细化评判，加快推进了审判体系以及审判能力现代化。

　　五、可复制推广性

　　画像可视化系统通过与各系统之间的数据对接，融合数据分析、数据统计、数据建模等方法，促进科技成果转化，打通各业务系统数据壁垒，全面实现对全院干警工作内容及成效的数字化、可视化展现。 该系统适用于法院人员管理、绩效考核、业务决策等工作内容，具有极强的的可复制推广性。

　　责任编辑：广汉