大庆打造智能化执法管理平台：执法环节“管得住” 执法细节“看得见”

　　警情证据自动上传、执法质量一目了然。近日，黑龙江省大庆市公安局执法全流程记录监督管理平台正式上线。管理平台可通过文字、图片、音视频记录和信息系统记载等方式，实现从接处警、现场执法、调查取证、涉案财物管理、办案区讯（询）问到案件总结等执法各环节的全程记录，可对案件全过程留痕，回溯管理，实现智能化监督的功能。

　　“管理平台让执法每个环节都能‘管得住’，每处细节都能‘看得见’，每起案件都是‘明白账’，真正打造出一支党和人民信得过的‘四个铁一般’过硬公安铁军。”大庆市副市长、公安局局长史衍芳说。

　　警情证据自动上传

　　执法不规范实时预警

　　执法全流程记录监督管理平台，涵盖多媒体卷宗管理、政法协作管理、智慧执法监督、积分考核管理、执法公开管理、查询统计管理六大模块，实现案件信息的自动关联、自动预警提示、异常执法数据动态监测和执法积分等功能。

　　在多媒体卷宗管理模块，警情部分可直接对接执法音视频系统等，自动关联、上传、留存执法记录仪视频、接报警录音、现场勘查、警情处置单、现场提取的相关证据等；受立案部分通过对接智慧笔录系统等，可自动关联、上传、留存受害人材料、证人证言材料等。

　　政法协作管理模块，可实现公安机关诉讼卷宗一键网上流转，非诉行政案件一键推送至人民法院；智慧执法监督模块，可实现对案件办理过程自动化监管。如果出现办案民警受立案超期、未及时上交涉案财物等问题，平台将自动预警，及时向相关民警发送督办通知，倒逼民警规范执法。

　　执法办案积分考核

　　干得好坏一目了然

　　管理平台除了规范民警执法行为外，还能对民警的执法办案进行积分考核，队长的综合分加上队内民警积分和的平均分数为队长的最终积分，各分局和大队的所辖民警积分平均分数为单位的最终积分，这意味着普通民警的执法积分不仅关系到个人，还会影响整个大队、分局的积分和排名，成绩高低、孰优孰劣一目了然，有效调动了民警工作的积极性。

　　管理平台并不是只和民警的工作息息相关。管理平台的执法公开管理模块，可实现行政案件处罚结果和行政许可对外公开，刑事案件受害人及其亲属可查询案件办理进度。目前，大庆市公安局法制、经侦、刑侦、治安、交警等部门和分县局法制负责人、业务骨干共120余人参加管理平台应用培训。

　　“有了这个平台，我们不用像以前那样手动上传办案材料了，尤其是在卷宗方面，我们可以线上整理，一键诉讼至检察院。这大大减轻了我们的工作负担，提高了办案效率。”大庆市公安局法制支队副支队长杨勇说。

　　整合海量数据

　　闭合式监督推进规范执法

　　管理平台是公安信息化建设和执法监督工作的创新成果，推进了公安执法规范化建设和执法监督管理机制改革。

　　据了解，管理平台已经对接了13个执法办案系统的数据，整合了人、案、物等执法要素的海量数据，实现了对每起案件实时化、智能化、精细化、闭环式监督，对提升公安机关执法质量、公信力和保障民警依法履职有着重要的意义。

　　目前，黑龙江省公安厅已组织总结推广大庆经验做法，力争通过典型引领，进一步推进全省执法办案管理中心和执法监督管理机制改革。

　　责任编辑：广汉