“五个一”基层治理机制助推靖西边境地区和谐稳定

　　广西靖西市地处西南边陲，是面向东盟的重要门户。近年来，靖西市探索建立基层治理“五个一”机制，有效维护边境地区社会和谐稳定，为打造重点开发开放试验区引领区提供法治保障。

　　01、建设“一村一综治中心”

　　靖西市根据乡村实情，以推进村级综治中心规范化建设为抓手，整合基层综治力量，将村治保委、人民调解委、警务助理、网格员集中到综治中心办公，方便及时受理和解决群众诉求。目前全市292个村级综治中心实现全覆盖。

　　02、组建“一村一警务助理”

　　靖西市在全市村292个村街（社区）全部配备“一村一警务助理”，及时受理处置基层警情警务。警务助理日常主要开展隐患排查，并及时上报；参与巡边护边、疫情防控封控等工作；在民警指导下处置简单的治安案件、交通事件；协同村治保委、调解委开展治安巡逻、矛盾纠纷调处等工作。

　　03、组建“一村一法律顾问”

　　为帮助村“两委”和群众解决法律服务问题，靖西市从政法委机关、法院、检察院、公安局、司法局挑选法律素养好、业务能力强、服务热情高、善于做群众工作的292名干警（干部）担任“一村一法律顾问”。“一村一法律顾问”每月必须定期到挂点村开展驻村服务，同时建立服务村微信群，保持与村“两委”、村民电话、微信时刻在线，及时为村“两委”提供决策咨询、法律文书审定等，解决群众在日常生产生活中遇到的法律问题。

　　04、组建“一屯一法律明白人”

　　靖西市既是边境地区，也是少数民族聚居区，95%以上的人口都是少数民族，日常交流以当地壮语为主。为有效解决语言沟通问题，挑选既懂法律、政策，又会普通话和壮话的“乡贤”人士担任村屯“法律明白人”。目前，全市共培养了“一屯一法律明白人”2250名。

　　“法律明白人”用“双语”把需要普及的法律法规、法律服务流程、政法机关服务群众的事项等，向群众宣讲、解读；凭借他们在乡里乡亲中的威望，参与矛盾纠纷化解，在乡村治理中发挥了不可替代的作用。

　　05、组建“一户一签约律师”

　　为解决群众打官司难、找律师难、解决涉法纠纷难的问题，靖西市探索建立“一户一签约律师”机制，精挑76名律师作为签约律师，与有需要的农户签订法律服务协议。签约律师根据群众需求，随时帮助解答法律咨询、审查修改合同、代理民事诉讼、依法处理纠纷、解决涉法信访、提供法律援助等。

　　“一户一签约律师”成为了纠纷化解的“和事佬”、老百姓的贴心人。老百姓办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯正在逐步养成。

　　责任编辑：广汉