昭通公安：构建“五位一体”防控体系

　　近年来，云南省昭通市公安局强化系统思维、问题导向和重点整治，以命案防控为抓手，着力构建“全面、高效、精准、源头、长效”“五位一体”防控体系，命案发案连年大幅下降，今年1月至10月，现行命案全部侦破。

　　昭通市公安局推动市委、市政府将命案防控作为综治考评、平安创建和领导干部业绩评价的重要内容，建立命案防控责任体系和倒查问责机制；整合市、县公安机关资源，完善相关机制，精简指挥层级，明确警种职责，压实层级责任，实现精细化管理；采取市、县共研防控策略，重点县区捆绑作战，重点时段叠加防控，重点资源倾力支持，促成全警大防控格局。

　　昭通市公安局建立命案防控月、季、半年、全年分析研判机制，及时分析命案规律及特点，形成工作通报和专题报告，推动警力跟着警情走，勤务围绕实战转。同时，把命案防控难点放在基层、重点放在农村、关键放在矛盾纠纷排查化解等工作上，高频次、多波次组织开展专项整治行动。对每一起命案均组织专门力量进行复盘，将复盘相关情况通报同级政法、综治部门开展综合治理，最大限度堵塞漏洞。

　　昭通市公安局制定了较为完善的矛盾纠纷调解机制，滚动开展矛盾纠纷排查化解，并以提示单形式报送同级党委政府和主管部门。今年以来，全市矛盾纠纷排查数、化解数同比分别上升47.7%、45.3%，报送工作建议和风险评估信息830余条。同时，集中开展伤害案件清理整治行动，严格依法办理各类伤害案件，防止因办案不规范引发的民转刑、刑转命案件。

　　昭通市公安局组织开展了一系列严打整治专项行动，严打严防打架斗殴、寻衅滋事等易引发命案的违法犯罪行为，快侦快破现行命案，形成高压震慑态势；常态化开展“三查六告知”行动，建立行业场所五查机制，排查整治行业场所治安乱象，消除治安隐患。今年以来，共排查整治治安乱点60余个。同时，进一步加强显性用警，强化街面巡逻防范，严格落实“1、3、5分钟”快反机制，建立视频巡查机制，挤压命案发案空间。

　　昭通市公安局还全面落实“一村一警一治保”机制，按照“两个不低于40%”要求，充实基层警力，把命案防控作为对派出所考核的重点内容；加强治保会、昭通义警等群防群治力量建设，组织开展“平安乡村”“平安社区”“平安校园”“无命案乡镇、村社”创建活动，积极推进农村十户联防机制；会同基层组织和司法部门加强法治宣传教育，提高群众法治意识。

　　责任编辑：广汉