果洛赛来塘所：以“班玛经验”升级版为支撑，勇做县域治理“探索者”

　　58年前，浙江省诸暨市枫桥镇创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。党的十八大以来，新时代“枫桥经验”为巩固党的执政基础、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了重大贡献，成为当代中国基层社会治理的典范。

　　习近平总书记高度重视坚持和发展“枫桥经验”，他指出，要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更加重视基层基础工作，充分发挥共建共治共享在基层的作用，推进市域社会治理现代化，促进社会和谐稳定。

　　近年来，我省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建了一批具有青海特色的“枫桥经验”，形成了各具特色的生动局面。

　　△2021年10月11日至12日，副省长、公安厅厅长李宏亚在果洛藏族自治州班玛县公安局赛来塘派出所实地督导检查涉藏维稳工作，看望慰问一线执勤民辅警。他强调，要始终牢记“稳疆固藏”重大政治嘱托，以维护政治安全为首要，顺势而为、聚力谋远，扎实抓好新时代党的治藏方略和党的民族工作重大决策部署的贯彻落实。

　　在青藏高原腹地，有这样一支警察队伍：他们恪守全心全意为人民服务的宗旨，听人民心声，解群众难题，在打造新时代“枫桥式公安派出所”的工作中，用真情实意讲述警察故事，成为当地群众身边最可爱的人。

　　近年来，果洛藏族自治州班玛县公安局赛来塘派出所始终坚持党建引领，勇做县域治理“探索者”，以“班玛经验”升级版为支撑，植入本地文化特色，创新多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制，在争创“枫桥式公安派出所”的大背景下，脱颖而出。

　　精细化执法办案

　　深夜的班玛县城夜阑人静，居民们进入了甜蜜的梦乡。赛来塘派出所执法办案管理中心院内却灯火通明，从果洛州久治县抓获的1名犯罪嫌疑人正在接受讯问。这是发生在2021年10月5日凌晨1时的一幕。

　　在这里，高效快捷的执法办案模式正在紧锣密鼓地运转。当日20时许，历经讯问、信息采集等一系列程序后，犯罪嫌疑人被送至看守所拘留。整个过程仅用4小时，相比之前分散审查，时间缩短了很多。

　　“如果搁在过去，遇到一些案件，尤其是团伙类案件，我们特别头疼。犯罪嫌疑人多，要在短时间内完成讯问收押工作，不是一件容易的事。现在不一样了，我们打造执法办案管理中心模式，实现‘一站式’办案。”谈到所里查办的案件，赛来塘派出所教导员马福龙深有体会。

　　班玛县公安局着眼深化法治公安建设，把执法办案队伍建设作为提升工作水平的根本和保障，根据班玛县公安局党委统一部署，在赛来塘派出所成立执法办案队，锻造专业办案能力，与刑侦、治安等专业部门捆绑作战，把派出所的“小刑侦队”建在社区、群众身边，并与综合指挥室、社区警务室高效联动，精准精确用警，不断提升辖区治安综合治理能力和水平。

　　2021年11月24日，记者走进赛来塘派出所，看到崭新的办案场所、智能化的办案设施、闭环式的办案流程……办案民警可集中精力审讯攻坚，既规范了执法行为，又保证了执法安全，省时又省力。

　　草原上别样风景

　　最美人间四月天，但对平均海拔4200米以上的果洛草原来说，四月还是冬季。但是有这样一支队伍成了一道别样的风景——赛来塘派出所摩托车宣传采集队，他们骑着摩托车，走进大山，深入牧民家中，摩托车的车轮，在草地辗出一条条通往牧民群众心中的阳光大道。

　　长期以来，班玛县牧民群众分散居住在草原各处，广阔无垠的草原上，道路通行条件差。为了方便工作，赛来塘派出所民警结合实际，按照警务室划分片区，组成摩托车宣传采集队深入每一片草场、每一个村落、每一户牧民家中。

　　从小在牧区长大的赛来塘派出所辅警热杰，有着十几年的从警经历，对辖区情况十分熟悉。热杰和队员每次去牧民家中，都要骑行很长的路，有时骑行近3小时才能抵达一户牧民家中。

　　“草原不像城里，我们有时骑着摩托车根本没有路，夏天雨水多，草地滑得很。”热杰说。虽然路很难走，但巡逻从未停止，他们经常去牧民家中看看他们需要什么帮助。

　　谈起和牧民的关系，热杰欣慰地说：“牧民们听到我们的摩托车声，都会从帐篷里出来，喊着让我们到帐篷里喝口热茶。他们说，看到我们就感到身边有人守护，还有人关心记挂。”

　　群众心中定心丸

　　高原的风吹在身上有些寒意，一名女子却满头大汗地跑到赛来塘派出所雍忠警务室，“警官，快，格桑小区里有名老人情况不好，你们快去看看吧。”女子上气不接下气地喊道。接到求助后，民警安久多杰立即驱车前往格桑小区。

　　当安久多杰赶到老人家中，发现老人已大小便失禁，瘫倒在地上，情况紧急，安久多杰来不及多想，将老人快速背到警车上。然后送到就近医院，经及时救治，老人转危为安。

　　这样的救助时常发生，孕妇临盆、孩子生病、老人不适等，群众都会想到身边的警务室——雍忠警务室。辖区居民拉毛说：“我们辖区的警务室是我们最安心的地方。警务室既是群众平安的‘守护者’，又是便民利民的‘服务站’。看到警车和民警就在身边，我们觉得特别踏实，有安全感。”

　　社区警务室被居民形象地称为百姓家门口的“派出所”。因为方便，居民遇到困难，就会走进社区警务室向民警求助。赛来塘派出所辖区，除了雍忠警务室还有采青滩警务室、莲花警务室。2021年满意度调查时，其中雍忠警务室满意度达到了98%。

　　“社区警务室的设立是一道亮丽的风景线，也是赛来塘派出所服务群众的一个窗口，每年夏天，来班玛旅游的外地游客较多，民警还为游客提供出游指南、便民充电及简单的急救工具。”马福龙说：“社区警务室现在已是辖区群众安居乐业、游客平安出行的定心丸。”

　　据了解，民警积极服务群众，2021年以来3个警务室共为辖区群众提供服务35次，受到群众的一致好评。

　　责任编辑：广汉