如皋强化过程监督提升交警执法质态

　　去年以来，江苏省如皋市公安局以政法队伍教育整顿为契机，坚持执法问题“查、改、治、建”一体推进，强化交警执法监督管理，健全完善交通管理执法制度，努力提升交警执法质态和服务水平。

　　“交警是与人民群众打交道最密切的警种之一，所以我们将执法规范化建设摆到突出位置，强化监督管理，规范执法流程，确保各项执法活动、各个执法环节有章可循、有法可依。”如皋市副市长、公安局局长陈刚说。

　　压实责任 强化管理

　　如皋市公安局交警大队大队长朱敏建介绍，如皋交警大队严格履行法治公安建设“第一责任人”职责，大队班子成员“带头学法、率警执法、上阵办案”，在交警大队上下掀起了领导干部带头执法办案之风，切实形成领导带头、全警参与、整体推进的良好局面。

　　他们牢固树立“大法制，大监管”理念，把问题导向贯穿工作始终，围绕容易出现问题的关键环节，认真开展调查研究，细化执法标准细则，做到有法可依、有章可循、有例可查。制定并下发《交警中队执法工作职责》《民警执勤执法培训计划》《货车超载超限交通违法行为处置规定》等规章制度，让交警执法权力始终在法治轨道内规范运行。他们还加大抽查检查力度，通过《如皋交警每日动态》对各单位情况进行每日通报，对事故中队及各中队复杂、疑难案件不定期开展集体会商通案，落实“日审核、日通报、周例会、月考核”工作机制，进一步完善对重大、复杂、疑难交通案件的指导和监督，高效推动执法监督管理。

　　建章立制 整治顽疾

　　如皋交警大队紧盯路面执法、窗口服务、业务监管等重点岗位和关键环节，从严从实从细精准排查有可能影响执法公正和群众反映强烈的问题，并把抓源头规范落实作为提高执法质量、增进群众满意度的根本途径和有效措施，通过正面引导、过程监督等举措，提升民警执法办案能力水平。

　　他们坚持以练促战。突出抓好以执法规范化建设为主要内容的教育培训工作，通过岗位比武、技能考核、业务竞赛、合成演练等载体，利用执法规范实战应用现场教学、拍摄“微课程”、召开视频会议等手段，扎实开展实战练兵，创建“网下实战+网上培训”的执法教育培训机制，《非机动车违法查处过程中常见阻碍执法情形的处置》《夜间车辆轮胎印记提取小技巧》等获评南通市公安机关优秀“微课程”。

　　创新机制 提升效能

　　如皋交警大队在积极完善和规范轻微交通违法行为处理程序的同时，不断深化道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革，与法院、司法、保险、鉴定机构、银行等部门联合发力，打通信息壁垒，建强集赔付试算、预约调解、视频调解、司法确认、在线立案、在线司法鉴定、事故信息提取、保单调取、在线电子担保、视频庭审、在线理赔等11项功能模块的“道交一体化”数据平台，并联合制定签发《道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作规范》，有效助推线上办案的规范化建设。

　　在此基础上，他们积极探索“刑民一体”速办、速调、速裁模式，全面推进事故处理服务一体化发展，法院、检察院派员进驻事故处理综合服务中心，完善部门联动对接机制、固化案件运作流程，彻底实现交通类案件“一站式”受理办结。2021年，该局事故处理综合服务中心共开庭审判85起交通类刑事案件，有效节省了办案成本，提高了办案质效和执法公信力。

　　责任编辑：广汉