玉环：积极推进刑事审判“无纸化”

　　近日，在浙江省高级人民法院召开的全省无纸化办案办公改革推进会上，玉环市人民法院作为试点法院介绍了相关经验。与其他法院由院长或审管办主任介绍经验不同，该院发言的是刑事审判庭庭长陈绍青，他详细介绍了该院无纸化改革是如何过“三关”的。

　　“准备关”：庭前送达方便了

　　2018年年初，陈绍青从立案庭调到了刑庭，发现当时刑庭的书记员还在手工打字开具文书，效率很低。于是，刑庭尝试围绕立案、审判、归档、执行等节点深挖潜力，并借助政法一体化协同办案平台（以下简称一体化平台）和智审系统，抓好“准备关”“过程关”和“收口关”“三关”建设，推动刑事审判工作驶入信息化“快车道”。

　　与民事案件相比，刑事案件的庭前准备环节更为复杂，不仅要和公安、检察院、司法部门进行交互，还要充分保障被告人的合法权益。

　　借助一体化平台的简易文书通道，法院可以向检察院发送电子签章的出庭通知书，向公安机关发送电子签章的逮捕决定书、取保候审决定书等强制措施文书，全面实现了政法机关之间办案文书网上协同交换，全程留痕，告别“纸质文书交换时代”的低效率。

　　针对速裁程序中未在押被告人的法律文书送达，经被告人同意，通过智能送达系统，电子送达起诉书、传票等文书，并以同步电话录音的方式听取被告人对起诉书指控犯罪事实的意见、告知诉讼权利义务，对送达结果予以电话确认，对送达起诉书副本笔录和送达回证发送二维码进行签名确认。

　　此外，对于需要法律援助的被告人，在一个小时之内，便可完成“法院—法援中心—法院”之间的迅速交接。“我们之前都是拿着纸质文书到玉环市法律援助中心，等法援中心给被告人指派好律师后，就会打电话通知我们，我们再去一趟把文书拿回来。没个一两天事情基本办不下来。”书记员丁艳艳在刑庭待了5年，对无纸化带来的改变深有感触。

　　如今，她可以在审判系统中点击鼠标，将指定或商请法援通知书（函）、起诉书通过一体化平台协同给法援中心，法援中心指派律师后，将指定辩护人情况函直接回传到系统电子卷宗目录下，“人不用出门了，法律援助的效率也变高了”。

　　随着一体化单轨制办案和法院无纸化改革的推进，辩护律师也无需再来法院阅纸质卷了。只要在“浙江法院网”中发起申请，经法院承办人审查赋权，便可在允许的时间段内查阅自己经办案件的电子卷宗材料，足不出户即可实现刑事阅卷。

　　“过程关”：庭审流程提速了

　　“被告人王某某能否听清，对刚才公诉人的指控有何意见？”玉环法院一号法庭内，审判长问道。

　　“没有意见。”远在看守所的被告人回答的画面，同步传递到了法庭上。

　　8月10日，一起涉及22名被告人的重大涉黑案件公开开庭审理。疫情期间，如何做到防疫审判两手抓？该院创新采用10人提押到院开庭、12人看守所远程受审相结合的审理模式。

　　由于该案涉及的电子卷宗材料众多，为节省翻阅查找卷宗的时间，快速定位证据，合议庭在庭审中还使用了电子质证系统。该系统可以同步获取电子卷宗，进行证据展示、标记、质证关联和回传，合议庭利用庭审语音识别系统调取证据，实现随讲随翻。

　　为准确识别庭审语音，该院刑事审判大法庭配备了64路独立数字语音识别技术，通过对电子卷宗的热词学习，庭审笔录整体识别率达到90%以上，大大减轻了书记员的文字记录负担。

　　而对于认罪认罚的速裁程序案件的审理，该院率先实现“零接触式”开庭模式，三个刑事法庭全部开通检察院、看守所的三方远程功能，并利用举证设备，实现法庭、远程公诉室、看守所、举证界面四路信号同屏展示。通过三方远程庭审，大大节省了认罪认罚案件的庭审时间。

　　“收口关”：结案归档快捷了

　　庭审结束后，借助审判系统文书制作模块的智能文书变量代码，可辅助法官一键生成各类文书。打开该模块，里面的几十种文书模板几乎涵盖了刑事审判全流程的方方面面，如各种审批表、调整量刑建议函、速裁案件的判决书、执行通知书等等。不要以为这些都是“程序员”的功劳，里面80%的内容都是由刑庭的法官和法官助理利用文书变量代码自制并上传的。

　　陈绍青介绍说：“我们自己在用，所以更知道需要什么样的文书模板。”有了模板之后，大家可以按需索取，点击文书制作，每个案件即可自行生成完整、统一的各类文书。

　　合议庭评议笔录、判决文书稿纸通过办案办公平台及浙政钉账号，合议庭成员点点手机即可完成文书核对和案件在线审批会签，实现无纸化在线签章。

　　“法官写完判决书之后，他们的任务就完成了，但对我们来说后面还有得忙。”丁艳艳表示，后期结案的信息录入、文书送达、电子卷宗的整理归档工作还有一大堆。

　　不过，如今有“一体化办案系统e助理”来帮忙，“e助理”可以通过对刑事判决书的语义解析，自动完成结案登记界面需要填写的案件结案基本信息、认罪认罚量刑建议采纳情况、定罪量刑、刑期起止信息等内容，大大提升了结案回填数据的正确率。案件生效后，“e助理”还可以提取起诉书和判决书中的相关内容，一键生成自动签章执行通知书和罪犯结案登记表等文书。

　　归档方面，该院将无纸化办案试点工作与一体化单轨制办案有机结合，深度利用随案生成的电子卷宗。书记员只需输入归档案件的案号，程序会自动将审判阶段生成的必须入卷的全部程序性文书及检察院签章电子文书自动归目，并将电子卷宗直接转化成电子档案，同时导入的公安电子卷宗直接转化成公安档案卷。

　　至于对外的文书送达，依托一体化平台，现已成功实现检察院、公安机关之间判决文书、看守所执行文书和司法局入矫文书的全面协同，并以网上数据跟踪为准，全省率先取消了纸质送达回证的签收和入卷，尽可能减少不必要的纸质文书。

　　从电子卷宗随案生成、深度应用，到无纸化办案办公改革，玉环法院刑庭一直充当着“排头兵”的角色。信息化建设，没有过去时，只有进行时。

　　责任编辑：广汉