玉林：打造公共法律服务“云超市” 网上信息平台

　　广西玉林市探索以智能化信息技术推动公共法律服务提档升级，打造全时空全覆盖的公共法律服务“云超市”网上信息平台，把优质法律资源在网上“集中上架”，实现“掌上办”“指尖办”“随时办”，满足人民群众对公共法律服务的新需求。

　　智慧供法“大集成”，让法律服务全时覆盖城乡

　　拓展“互联网+”模式的深度应用，建设“云超市”公共法律服务网上信息平台，构建功能完备、要素齐全的服务体系，为群众提供集中、高效、便利的公共法律服务。一是全业务职能聚合。健全完善线上线下一体化的服务模式，集成法律咨询、法律援助、人民调解、公证、仲裁、司法鉴定、普法宣传七大类34项服务业务，实现法律服务项目和法律服务产品的全覆盖，努力为群众提供超市式的法律“云服务”。二是全系统力量整合。吸纳律师事务所、人民调解委员会、法律援助中心、仲裁中心、公证处、司法鉴定中心等专业法律服务机构法律从业者入驻“云超市”集中受理事项，构建起资源丰富、专业权威的公共法律服务资源库。三是全服务平台融合。以融合发展为核心，以信息技术为支撑，将实体平台的深度服务、热线平台的方便快捷有效融入“云超市”。在各级公共法律服务中心配置安装有“云超市”系统的智能服务终端，实现实地自助终端和电子移动终端的双渠道法律“云服务”。推进“云超市”与“12348”电话热线实时对接，与公共法律服务中心、诉讼服务中心等实体平台互联互通，确保7天×24小时执业律师提供专业服务。在市、县、乡、村建成1017个服务中心（站、室），承接办理群众在“云超市”选购的法律服务项目，实现线上线下服务一体运行。

　　智慧用法“一网办”，让群众遇事少跑腿办好事

　　按照“上一张网、办所有事”的要求，加强“云超市”功能建设，提升精准性、便捷性和智慧性，实现“业务网上办”“全程领跑腿”。一是创建“一键式”服务机制。“云超市”24小时不打烊，每个线上业务均对应一个线下法律实体部门或团队，配备服务专员对线上申请业务快速响应，及时推送给对口的专业法律服务团队承接办理，并在规定时间完成业务办理，经服务专员复核后反馈结果。群众只需通过智能终端设备或手机App，指尖一点，寻咨询、求援助、办公证、找调解等服务即可“一键”完成，真正实现群众“零跑腿”。二是完善“一站式”服务体系。聚焦群众关注度高、需求强烈、频繁使用的法律服务项目，打通堵点盲点，快速实现服务“一条龙”。以智慧调解为例，群众通过在线申请调解“点单”，“云超市”会根据案件地点、类型等情况实时“派单”，系统会为相关调解组织和在值律师自动“接单”，并直接连线当事人了解案件详情，实行可视化、全程录的线上调解工作。一旦调解成功，“云超市”会自动生成调解文书、推送司法确认等，实现纠纷 “全链条” 调解。三是健全“跑一次”服务模块。制定公共法律服务“最多跑一次”事项清单，推动调解、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等法律服务业务“云超市”线上申请和预约，实地跑一次即可完成办理。有特殊原因不便出门的群众，亦可向“云超市”申请上门服务。

　　智慧普法“全方位”，让法治观念更加深入民心

　　依托“云超市”平台，以社会公众需求为导向，利用大数据将普法工作线上化，让智慧普法触手可及。一是建设普法知识数据库。立足不同行业不同人群的法治需求，广泛收集各类普法宣传工作资料，形成涵盖法律条文、法律释义、专家讲座、政策解读、普法动漫、法治文化展播、以案释法案例等法治宣传海量图文和音视频的普法知识数据库，努力打造高效开放的普法学习宣传工作平台。二是打造法治文化资源电子图。通过“云超市”的数字化法治电子地图，群众可以方便地找到离自己最近的法治文化广场、法治宣传园地、法治教育基地等法治文化基础设施信息，可以随时在线观看法治微电影、小小说、相声、戏剧、小品、宣传片，还可以通过扫描“云超市”二维码获取法治文旅线路，让群众随时随地受到法治文化熏陶。三是培养城乡法律明白人。“云超市”开设“法律明白人”培训专栏，下设课程、练习、考试、成就四个中心。“课程中心”通过线上计时学习，统计分析各地学习情况，实现垂直化定向普法。“练习中心”支持普法专项知识攻坚，定点定向增加村（社区）法律明白人知识储备。“考试中心”设置成绩排行榜，激励普法学习积极性，适时统计分析考试结果，研判普法实效。“成就中心”在法律明白人考试合格的基础上，建立业务积分和星级系统，鼓励法律明白人积极开展普法宣传、提供基层法律服务。

　　公共法律服务“云超市” 是建设全业务、全时空的法律服务网络的重要载体，是以大数据技术推进“互联网+公共法律服务”的有益探索，有效破解了公共法律服务业务不协同、地域不均衡、发展不充分、供给不到位等方面难题，让群众足不出户就能解决法律难题，享受精准、普惠、便捷的法律服务。

　　责任编辑：广汉