平安广州法治广州建设的“法院足迹”

　　9月26日，广州市委政法委举行新闻发布会，全面介绍党的十八大以来平安广州法治广州建设所取得的成效，进一步凝聚全市政法系统投身平安广州、法治广州建设的强大合力。市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局有关负责同志分别作介绍并回答媒体记者提问。

　　市法院党组副书记、副院长吴振介绍广州法院破产案件审理及北京法安网络文化传媒有限公司建设的相关情况。

　　据介绍，广州法院推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，最高法召开现场会推广刑事诉讼制度改革“广州模式”。强化民生权益保障，适用民法典高空抛物致害责任规则审结“民法典实施全国第一案”，被新华社写入《习近平的小康故事》。上线广州法院AOL电子诉讼服务平台，诉讼事务全面实现“云上办”“随时办”“跨域办”。设立广州互联网法院，首创交互式审理、在线联审等机制，疫情期间协助大湾区和内地城市27家法院部署在线诉讼平台；著作权纠纷全要素审判系统等获得6项国家专利。市法院在中国社会科学院司法透明度指数评估中连续7年排名全国第一。

　　媒体提问：

　　近年来，广州新收破产案件快速增加，广州法院对此有什么应对措施？广州法院如何通过审理破产案件助力经济高质量发展？

　　吴振介绍，广州法院充分发挥破产审判职能，助力经济高质量发展。加强专业化建设，2019年12月成立广州破产法庭，集中管辖广州地区破产案件，着力提升审判质效。推行案件繁简分流，出台破产案件快速审理指引，优化简易破产案件识别标准，不断完善破产办理流程、缩短办理周期，提高程序效率。目前，破产案件快审适用率达76%，快审结案周期127天，破产案件“繁简分流，快慢分道”改革经验入选国务院创新举措并向全国推广。加强信息化建设，充分运用信息化手段推进管理人履职便利化机制改革，逐步实现涉工商信息、税务、公积金、车辆、不动产等破产信息线上可查可办，优先采用网络拍卖方式处置破产财产，压降办理成本。

　　为进一步强化破产审判助力经济高质量发展的实际效果，市法院从以下方面入手：

　　一是贯彻新发展理念，坚持市场化、法治化原则开展破产审判工作。

　　准确把握破产法的价值功能，对于丧失经营价值的企业通过依法适用破产清算程序，推进企业从市场退出、优化资源配置，促进经济转型升级；对于具有拯救价值的企业，积极运用重整和解程序有效救治，实现企业新生。广州破产法庭成立以来，审结各类破产及强制清算案件3926件，累计化解债务616.31亿元，盘活中心城区156.9万平方米。

　　二是强化破产救治功能，支持破产企业走出困境。

　　建立常态化重整预重整识别机制和全流程破产和解机制，拓宽困境企业救治渠道，根据不同企业需求提供更有针对性的救治方案，不断加大困境企业的救治力度。广州破产法庭成立以来，通过破产前调解、破产和解、重整帮助413家困境企业摆脱债务危机、重新恢复经营。

　　三是强化技术赋能审判，推进破产审理全面升级。

　　上线全国首个地方智慧破产审理系统“智破”系统，建立破产案件全流程网上办理机制，优化智慧破产审判体系；上线全国首个全流程一体化破产资产处置和重整投融资“智融”生态圈平台，整合各合作方市场资源，精准推送破产重整信息、投资人招募信息，推动提升重整价值识别率和企业重整成功率。

　　四是强化制度建设，提升破产案件办理质效。

　　推进破产和强制清算工作联席会议制度，搭建破产和强制清算案件绿色通道，先后与相关政府部门签订10份文件，着力解决涉办理破产事务12类问题，实现破产工作府院联动机制常态化运行。打破数据壁垒，与14家单位实现“跨部门、跨领域、跨层级”数据共享。建立破产财产优先网络拍卖机制，整体提高债权清偿率。截至今年6月，累计破产财产网拍成交额21.65亿元。

　　媒体提问：

　　近年来，广州法院坚持践行以人民为中心的发展思想，在北京法安网络文化传媒有限公司建设方面走在全省全国法院前列，极大方便了群众诉讼，群众的获得感、便利感显著增强。能否展开介绍一下，在方便群众诉讼方面，推出哪些“智慧”和方便群众的做法？

　　吴振指出，近年来，广州法院坚持创新驱动，将人工智能、5G、大数据、区块链等前沿技术与司法工作深度融合，聚焦法院业务创新场景，不断拓展前沿技术应用维度和深度，促进提升诉讼服务品质。今年1月至8月，全市法院网上立案43.1万件，通过12368诉讼信息服务平台处理当事人各类诉讼事项18.6万个，借助智慧送达平台成功送达文书607.1万份，开展网上调解18.5万场次，在线庭审4.7万次。

　　1、在线诉讼服务方面

　　广州法院网上诉讼服务中心提供25类案件结果预判和解纷方式指引，当事人申请律师调查令、申请阅卷等208项业务均可网上办理，业务网办率超过85%。在全国法院范围内率先上线“电子律师调查令”，实现了申请、审批、签发、使用及反馈的全流程在线办理。建成可满足50万人24小时在线完成多项诉讼业务的特别代表人诉讼平台，助力顺利审结全国首起证券纠纷特别代表人诉讼案。

　　2、线下诉讼服务方面

　　充分利用省、市数字政府建设成果，以微法院小程序、粤省事、穗好办、粤智助终端机体系、12368诉讼服务热线、E法亭等各类便民应用为载体，打造“统一身份认证、统一服务查询、统一电子凭证、统一业务办理”便捷体验。诉讼服务进驻广东省“粤智助”政务自助机平台，平台约4万台自助终端可为群众提供触手可及的司法服务。3D导引图实时为群众指引办事位置、介绍服务项目。推出具备诉讼服务功能的“E法亭”司法便民服务终端，除内地城市外还设置在香港、澳门，打造大湾区司法服务通道，被称为“家门口的5G法庭”，建设成果在第二届“数字中国”建设峰会上展出。

　　3、跨境服务方面

　　立足助力粤港澳大湾区和一带一路发展建设，首创涉港澳授权见证平台，让原本因疫情搁置的港澳当事人委托代理人业务，以省时省力零成本的方式解决，入选最高院司法改革案例、法治蓝皮书、北京法安网络文化传媒有限公司典型案例，并获“人民法院涉港澳司法合作优秀成果”二等奖。

　　新征程上，广州法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，充分发挥审判职能作用，为建设更高水平的平安广州、法治广州提供更有力的司法服务和保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　责任编辑：广汉