昆明：多元参与 共建和谐社会治理格局

　　云南省昆明市坚持问题导向，搭平台，优载体，重激励，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理格局，群众参与感和满意度不断增强。

　　畅通参与渠道

　　搭建资源共享平台惠民生，整合运用村(社区)文化活动中心、卫生服务中心、老年活动室、志愿服务中心、助餐点等资源，引入专业社会组织为居民提供优质服务，最大限度激发基层共治活力。搭建志愿服务平台促规范，市县两级成立志愿服务发展促进会，乡镇(街道)建设志愿服务站，推动志愿者招募常态化、注册规范化、激励制度化、服务记录档案化。搭建网络参与平台解民忧，建设春城热线平台，征集群众意见，受理群众投诉。建立网格昆明平台，跟踪处置群众反映的城市环境、交通等问题。搭建青春昆明平台，开展青年社交、心理咨询等。建设“一部手机i昆明”社会动员信息平台，推动群众广泛参与社会治理活动。

　　优化社会动员

　　党建牵引把方向，全市组建小区党支部1521个，解决社区、居民、物业、业委会分头行动的问题。选聘社区楼栋长和乡村十户长，将“社区党委—居民小区党支部—党员楼栋长”与“社区居委—网格长—楼栋长”双线融合，把社会治理的触角延伸到居民家门口。项目推动众参与，由村(社区)党组织牵头，汇聚多方力量办好“民生小实事”，一大批“小区停车”“厕所革命”等群众身边小事急事难事快速有效解决。协商共治促和谐，探索“协商在基层”模式，让省、市、区三级政协委员和群众坐在一条板凳上拉家常，创建“三段六步法”和“四问四干四落实”工作法。

　　深化激励保障

　　落实政策保障重引导。鼓励广大群众积极参与扫黑除恶、滇池保护、纠纷排查等活动。对提供滇池流域河湖违法排污行为线索属实的，给予举报奖励；对评选为优秀的社区“楼栋长”、乡村“十户长”给予节假日慰问奖励等。建立反哺激励增实效，设立志愿服务积分兑换制、文明实践积分制、“时间银行”互助养老服务等模式，形成“金豆积分”“志愿圈圈”“志愿者米仓”“时间银行”等，通过兑换物品、服务等方式获得激励反馈，鼓励和引导群众参与志愿服务活动。培树先进典型立标杆，评选昆明社会治理“十佳社会工作者”“十佳社会治理能人”“十佳案例”、优秀社区“楼栋长”、乡村“十户长”，选树“市民河长”“滇池卫士”等，鼓励企事业单位、社会组织、社会工作者、社区骨干等积极参与基层治理。

　　责任编辑：广汉