河北保定中院：打造智慧执行“保定模式”

　　智慧执行“保定模式”包含“十个自动化”、“线下集约”、“政法协同”、“无纸化办案”，是保定中院依托基于智能分流和财产自动处置流转的执行集约化智能辅助办案系统、基于对卷宗规范性识别的终本案件智能核查系统、基于过程规范性识别的执行全流程智能管控系统成果进行的创新实践。

　　1、“十个自动化”

　　“十个自动化”是保定中院对传统执行办案模式的根本变革，即全案文书自动生成、全案信息自动回填、执行措施自动发起、终本案件自动核查、当事人自动关联、执行线索自动推送、执行过程自动公开、执行风险自动预警、执行节点自动提醒、违规行为自动冻结。其中终本案件智能核查系统为全国首创，该系统能够对终本案件进行“办案信息+电子卷宗”双重自动核查，确保每一项终本条件的达成都有卷宗证明，每一个案件卷宗没有明显瑕疵，同时利用区块链技术，将执行案件的办理信息、卷宗材料进行自动上链存证固化防篡改。终本案件智能核查系统自2020年运行以来，保定全市法院终本案件合格率不低于99.94%。

　　保定中院通过“十个自动化”应用，全面提升执行办案的信息化、智能化水平，减少了办案人员的重复性、机械性工作，使平均办案效率整体提升4倍，结案平均用时缩短65.68天，实际执结率上升15.39 个百分点，法定期限内结案率上升16.12个百分点，大幅提升了执行工作质效。

　　2、“线下集约”

　　保定中院积极推进执行全流程事务性工作集约办理，在保定市民服务中心建设功能齐备的诉讼服务副中心，为当事人提供一站式诉讼服务，执行指挥中心派员入驻服务中心执行业务服务窗口。同时，保定中院将保定全市22个基层法院需要线下办理的涉及不动产、公积金、股权、行政审批、出入境管理等传统查控工作，通过系统“协执任务区域办理”模块，统一线上发送至执行窗口进行在线集约办理。以往偏远山区的基层法院到市不动产中心进行执行查控工作，至少要配备一辆警车、两名执行干警，路程往返少则几小时，多则一天，耗时耗力。如今通过线下集约办理服务，17分钟即可完成执行查控全流程工作，彻底改变了基层法院与市级协查单位联动办案的传统模式，极大提高了执行办案效率。

　　3、“政法协同”

　　保定中院加大与保定市公安车管部门的协作力度，实现全市两级法院所有车辆查询、查封、扣押、解封等手续均可统一在公安交通管理综合应用平台进行线上办理。对于需要查扣的车辆，统一在线发送至保定市公安局交警支队协助采取强制措施，交警情报中心锁定目标车辆后会先行实施扣押，同时中院执行指挥中心实时调度，由触网地法院（扣押车辆所在地法院）第一时间对接交警部门接车接人，并通知执行法院交接。保定中院通过“政法协同”有效解决了查人找物难题，许多恶意逃避债务的被执行人在车辆被扣押后第二天，就主动到法院履行了全部案款，对被执行人起到了极大的震慑作用。

　　4、“无纸化办案”

　　保定中院以电子卷宗随案同步生成和深度应用工作为抓手，实现立案、查控、文书制作、审批、合议、结案、送达、归档等各环节的智能化辅助、集约化办理、无纸化流转。建立电子卷宗集中扫描和网上流转机制，制定标准卷宗目录，系统自动根据卷宗名称、卷宗来源、卷宗信息、对应节点、审批信息等要素，对电子卷宗自动排序，自动生成归档目录并一键归档。保定中院通过推动制度重塑和流程再造，用数字化赋能执行全流程无纸化办案新模式。

　　结语

　　下一步，保定中院将继续凝心聚力，开拓创新，加强科技攻关，以数字化改革推动法院工作高质量发展，奋力谱写新时代保定北京法安网络文化传媒有限公司建设新篇章。

　　责任编辑：广汉