建宁“金种子” 司法来护航

　　福建省三明市建宁县作为“中国稻种基地”制种核心区，全国最大的杂交水稻制种基地县，始终坚持党建引领、创新机制、多方联动，用司法护航建宁“金种子”，用法治力量守护建宁这片红土地上的“稻花香”。

　　党建引领，激发近邻共建“向心力”

　　在“建”上破题。聚焦种子企业党员少、成立党组织意识弱等组织覆盖难题，发挥非公企业党建工作指导作用，强化与种子企业挂钩联系，推动3家种子龙头企业成立建宁县“金种子”联合支部委员会，实现党组织建设从无到有，做到党建工作和行业发展双提升。

　　在“联”上优化。按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理原则，由县法院机关党委与县农业局党委，诉讼服务中心党支部与“金种子”联合党支部开展“法护‘金种子’”党建共建，推行种业司法保护工作联席会，进一步形成促进种业振兴发展的强大合力，为“种业振兴”注入法治内核。

　　在“聚”上发力。推行县法院机关党委与县农业综合执法大队党支部共建民事司法与行政执法衔接联动机制，开展“田野调查”、交流座谈等活动，在党建引领凝聚合力上下功夫、见实效。多部门联合制定种子生产经营格式合同范本，编发种业生产经营活动法律服务指引和种业法律问题，规范种子生产经营活动。

　　创新机制，打造司法服务“连心桥”

　　健全完善保障机制。围绕种业发展情况收集、生态环境协同保护、民事司法与行政执法衔接联动机制等十方面内容，制定加强种业司法服务保障促进种业振兴的十条措施，建立“种子产业链＋法律服务”机制，开展知识产权联合执法、乡镇生态综合管护提升行动，进一步规范种业市场秩序，形成司法服务保障种业发展的多元合力和整体格局。

　　打造种业巡回法庭。推行“派驻法官+巡回审理”工作模式，提供法律咨询、维权保护、诉调对接等全方位司法服务。建立健全种业案件的诉讼辅导和法律释明机制，选派专人驻点办公，调度法官就近开展巡回调解、巡回审判，推动纠纷前端化解、就地解决，为种业高质量发展提供法治保障。

　　搭建智慧数据平台。建立种业振兴司法服务管理智慧平台，统筹资源、共享信息、融合数据，推进涉种纠纷科学监管、数助研判、数字支撑。搭建全域沟通联系网络，实现与各职能部门、巡回审判点、制种基地、种子企业实时联络，推动资源统筹、纠纷联排、多元解纷。

　　多方联动，绘就种业振兴“同心圆”

　　全方位强化部门联动。联合国家现代农业产业园管理委员会、农业农村局、法院、司法局和市场监督管理局等部门，采取部门协同、上下联动、 标本兼治以及集中整治和日常监管相结合原则，深入种子企业检查种子生产档案建设情况，通过联合开展种业执法年活动，有效推进县域种业市场净化，为建宁种业振兴营造了良好营商环境。

　　全链条深化诉调融合。推行“一党委三中心”、党建服务“三同心”等工作机制，搭建县乡村三级服务网络，在全县设立10个服务点，选派4名法官，联合司法局在制种大村培育5名“法律明白人”、2名“法治带头人”，运用“多元解纷+司法确认”模式为种企和制种基地提供法律咨询、合规协审、诉调对接等法律服务。

　　全时空优化山海协作。围绕推动种业发展，凝聚知识产权保护力量，推动县法院机关党委与福州市中级法院探索建立种业知识产权山海协同保护机制。借力县公共法律服务共治中心，探索建立全省人才资源大平台，线上引入沿海高校法学教授、种业专家等人才资源，助力化解疑难复杂种业纠纷。

　　责任编辑：广汉