新疆生产建设兵团电化教育平台系统建设方案

　　新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场。为了响应兵团监狱电教化系统建设技术标准的要求， 顺应时代最前沿技术的潮流，满足监狱的数字化教育管理需求，改变监狱教育资源匮乏、缺乏统一监管、优质资源共享困难、受众面有限等现状，使服刑人员改造与监狱教育工作良性发展相协调。 基于先进的流媒体技术，构建监狱教育私有云，继续坚持以“数字化、高素质、创新型”作为监狱 服刑人员教育改造目标，以“一个中心，两级平台”为建设核心，一个中心即监狱教育边缘计算中心，两级平台包括管理局端云平台和监狱端教育子平台，在监狱教育资源、教育方式和教学设备等 方面紧密跟踪时代前沿技术。

　　将集体教育与个别教育相结合、课堂教育与辅助教育相结合、常规教育与专题教育相结合、狱内教育与社会教育相结合，深化服刑人员改造力度。

　　一、建设目标

　　（一）实现优质教育资源的快速便捷共享。

　　充分利用最前沿的云计算、大数据、流媒体及分布式内容分发技术，搭建一套监狱智慧教育系统， 实现兵团监狱优质教育资源的交流共享。为服刑人员提供更丰富的教育资源，提升民警工作效率，确保 教育改造的质量。

　　（二）提升对服刑人员教育的广度与深度。

　　丰富网络教学终端点位，采用多元化的教育形式与内容，提升教育改造的广度与深度，教育内容涵 盖了服刑人员的入出监教育、思想教育、法制教育、文化教育、技术教育、心理健康教育等，实现课程 化因人施教，满足管理局对监狱、监狱间、监狱监区内的统一组织实施的服刑人员课堂化教育需求，并 促进监狱监区文化建设。

　　（三）构建多级管控与监督模式。

　　通过云平台的部署，实现“终端--监区--监狱--局端”的多级管理和监督，并能使兵团监狱教育改 造工作的管理和考核更加快速、准确、便捷。通过数据汇总，能为自治区监狱教育改造决策提供真实的 参考依据，提升对服刑人员的教育改造质量。

　　（四）满足教育改造工作的可持续发展需要。

　　平台满足兵团监狱的统一维护、迭代升级、快速数据更新、安全稳定运行。从而实现未来监狱教育 改造系统的可持续性发展及建设后五年不落后的前瞻性。

　　二、创新点

　　监狱教育边缘计算中心，作为整体教育平台的基础架构系统，通过对硬件进行虚拟化整合，充 分利用硬件资源、负载均衡、以及完备的备份机制，支持动态及水平扩容，可根据教学需要可线性 扩展用户提供强大的云计算能力，支持万级终端用户并发使用，实现平台内系统统一部署、资源按 需配置、数据安全共享、动态扩展的新环境。

　　架构图

　　三、社会意义

　　随着社会主义市场经济的建立和发展，中国社会主义发生了日新月异的变化，监狱作为国家机 器的象征，承担着保护社会稳定，维护法律尊严的神圣使命，是关押罪犯的场所，也是改造罪犯的 场所。新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场。一个时期以来,“收得下、关得住、跑不了”是监 狱的第一任务和中心工作。为贯彻落实习近平总书记关于国家总体安全观的要求,在对新形势下监狱 工作进行深入分析研判后，新一任司法部党组明确提出,要推动将“不跑人”的底线安全观向输出“合 格产品”的治本安全观转变。说到底，治本安全观就是落实《监狱法》第三条的规定，就是改造罪 犯不仅确保监狱内的安全，出了监狱也要安全，不再危害社会，减少重新犯罪，这是党和政府赋予 司法行政机关、监狱神圣职责。因此，加强对服刑人员的教育改造已成为监狱工作的重要内容。

　　在新疆生产建设兵团监狱电化教育如此迫切的需求下，采用电化教育方式的目的，利用多媒体技术，通过视频、图形、配音配乐等形式把教育内容生动的传达给服刑人员，同时加强信息化管控， 给管理人员提供更便捷的管理工具，提高工作效率。对监狱的教育系统进行信息化、智能化升级改 造具有非常现实的意义。

　　四、总体功能

　　一个中心平台下的监狱智慧教育系统分别包含“管理局端云平台”和“监狱端电视教育云平台” 两大平台，其中管理局端云平台主要功能包括：统一的资源管理、全兵团的教育直播分发、多级的内容共享、强大的数据安全备份、权限管理及设备管理、灵活的线性可扩展性、本地资源服务器缓 存分发、管理局实现监狱级平台同步展现。

　　管理局端云平

　　全兵团教育直播场地

　　监狱端电视教育系统包括三个方面：前端功能、课程计划、后台管理。前端功能主要是狱室内 服刑人员在终端看到的功能模块，主要包括：直播、教学视频点播、公式、文化长廊、狱务公开。 课程计划主要是通过终端为服刑人员提供教育提升体系，多种播控方式、定制播放计划、直播录制 三方面来实现。同时，教育系统提供完善的管理后台，可对系统便捷统一的管理，功能主要包括： 权限管理、日志管理、资源管理、远程监控、时钟校准、滚动字幕、语音播报、双向互动教育、板 块灵活组合、数据统计、双业务功能、第三方系统整合。

　　功能架构图

　　监狱形成基于 TCP/IP 技术的数字电视教育系统，它有自己独立的数据库和管理平台，与监狱信 息系统及其它系统进行网段隔离。为监狱建立起强大的服刑人员个人教育课件资源库，实现教育改 造管理工作从服刑人员的入监教育、日常教育、心理矫治、教育考核、出监教育、出监评估等全过 程的教学教育管理。

　　电视直播

　　监狱智慧教育云平台依靠智能教学终端和未来的智能教学一体化终端，为服刑人员提供教育影 片点播、强制插播和播放日志追踪等功能。将一些讲座或者电视频道节目录制成教学视频，导入监 狱智慧教育信息化云平台，服刑人员可以随时观看教育讲座；提供强制插播功能，监狱管理人员可 以强制控制服刑人员的智能教学终端和智能教学一体化终端播放特定的教育视频，一定程度上保证 了教育质量；同时，提供日志追踪功能，管理人员可以查看到每个房间、在什么时间、观看哪些视 频节目，对服刑人员的智能教学终端和智能教学一体化终端，做到全局的掌控。

　　教学视频点播界面

　　五、运用成效

　　形成“局端抓总，监狱主建”的智慧监狱教育模式，提高服刑人员法治观念，营造一个良好的 改造氛围和改造环境，实现优质教育资源的快速便捷共享，构建多级管控与监督模式，满足教育改 造工作的可持续发展需要。在疫情期间，快速传递新冠疫情防控知识宣传，帮助服刑人员克服恐慌 积极应对。

　　责任编辑：广汉