“律文签”律所文件协同方案

　　一、案例简介（整体简要说明）

　　“律文签”律所文件协同方案以中国律师身份核验平台为数据来源，在实现全国律师执业证、律所执业许可证电子化前提下，结合电子签名和CA签章技术，进一步实现了律所介绍信、授权委托书的线上申请、审批、用印、生成文书等功能，并提供电子签章服务，律师在需要办理工商查档、预约会见、不动产查询、人口查询等业务时，在系统内选择发起申请，律所可管理CA签章、授权用印，生成电子文件，并匹配唯一文书码。文件电子化内容加密推送至对应业务部门在线服务系统，律师可在线办理后续业务。

　　二、案例举措（做法及经过）

　　（一）具体举措和方法

　　基于中国律师身份核验平台律师、律所数字身份，建立律所电子文件管理模式，通过对律所介绍信、授权委托书等律所文件的电子化，实现律师执业状态与代理委托关系的在线核验，根除传统纸质证件易丢失、易损毁、易造假等弊病，并基于数字加密等技术应用，形成安全、可信、唯一文书码，加强与公安、法院、检察院、市监局、民政局以及不动产登记中心等单位业务协同，为各单位对律师身份及案件代理委托关系的核验提供更便捷、高效、可信的方式，同时，为律师开展尽职调查、诉讼服务提供便利，保障律师执业权利，促进司法公正。

　　（二）适用业务

　　1.在律所用印业务中，针对律所内开具所函文书时使用公章耗时费力等问题，基于电子签名和CA签章技术，建立从所内文书线上申请、文书审批、用印、生成文书全线上运作模式，满足律师申请文书开具、申请用印，以及律所文档留存业务场景所需。

　　2.在律师诉讼业务中，生成的文书码可贯穿在线立案、调解、阅卷、会见、庭审等环节；非诉业务中，文书码可应用于行政调档、尽职调查、公证等业务。实现律师在办理各类业务过程中，快速核验律师执业状态与律师案件代理委托关系，避免材料重复提交、办理过程繁杂等问题。

　　（三）制度和机制

　　1.打造“律所电子文件”管理体系，基于全国律师执业证、律所执业许可证电子化的前提下，结合电子签名和CA签章技术，进一步健全律所文书开具的申请、审批、用印、生成文书等业务线上管理模式。

　　2.建立“律师数字身份”认证机制，打破传统纸质“三证”固有桎梏，实现律师身份数字化，以及授权委托书与介绍信的电子化，支持在线核验律师执业状态与案件代理委托关系。

　　3.构建“执业数字连接”协同机制，推动与办事部门相关服务应用线上衔接，拓展多元化应用场景，为律师开展执业活动提供便捷，同时加强对违规执业行为的有效监管。

　　（四）技术支持及可解决的问题

　　“律文签”律所文件协同方案旨在解决律师在公检法司及其他政府部门进行执业活动时需多次当面提交纸质材料，以及律所内开具所函文书时使用公章耗时费力，律所纸质文档开具、用印、存档繁琐耗能等痛点。目前已投入应用，已实现的应用场景包括：市场监督管理局企业档案查询、实习人员全流程在线管理服务、上海市公安局监管总队预约会见等。除对外对接律师执业相关部门之外，本产品还能解决所内用章排队、繁琐，文档留存管理不便等问题。

　　三、案例成果（成效及反响）

　　（一）运用成效

　　1.效能提升：提高办事效率、节省时间成本

　　一方面通过数字化手段赋能律师执业服务，进一步打造“智慧好办”金牌服务，切实满足律师办案减环节、减材料、减时限的执业诉求，同时，有效减轻相关委办局核实律师执业状态、案件代理委托关系工作负担。另一方面通过律师事务所文件电子化管理模式，有效提升律师所内开具文书证明办理效率，降低律师事务所文书留存、用印管理成本。

　　2.服务优化：优化服务流程、创新服务模式、提升服务能力

　　“律文签”律所文件协同方案提高效率的同时优化服务，传统的律所介绍信、授权委托书是纸质形式，办理执业服务需反复打印、盖章，并线下前往相关委办局服务窗口排队递交材料，并等候进行事项办理，然而采用电子形式后，即可在线上流通，通过对接相关单位业务系统，建立创新服务模式，从而打破了地域限制，让律师服务触手可达。

　　3.保障律师执业权利：解决律师执业障碍，保障合法执业权利

　　在上海市律师执业活动为例，一方面，“律文签”生成的文书码有效解决了律师预约会见难的问题，通过打通上海市公安局监管总队，律师不必再带着纸质“三证”前往看守所进行预约会见，只需核验律师数字身份与文书码，即可完成代理关系绑定，进行会见时间和地点预约；另一方面，文书码还解决了律师企业档案查询空间障碍，通过打通上海市市场监督管理局，将查档文书电子化、档案查阅线上化，让律师少跑路，高效率的完成查档工作，提供执业便捷的同时保障律师合法行使权益。

　　（二）创新性

　　创新发展律师行业智能化服务模式。在数字化应用普及背景下，智能化服务成为普遍趋势，“律文签”律所文件协同方案，不仅优化律师事务所开具所函文书、文书留存管理模式，而且为律师行业构建起智能服务体系，使律师执业服务更加智能化、便捷化与高效化，畅通执业服务的事项办理通道，充分保障律师执业权利，促进司法公正。

　　（三）可复制推广性

　　1.深入推进长三角通办、全国跨省通办

　　“律文签”律所文件协同方案已经成功运用于上海市，可为其他城市提供丰富实践经验与范式参考。通过深入推进长三角通办、全国跨省通办，可以将“律文签”的成果向全国范围的律师行业进行推广。这种“一次开发、多城通用”的方式，不仅可加强地域间互通性，还可降低建设与维护成本。

　　2.不断拓展数据应用场景

　　“律文签”可以作为数字化背景下赋能律师服务的重要工具，适用于各类律师服务业务。在律师办案中，除授权委托书、介绍信电子化外，还有许多相关证件或文件也可通过数字化手段进行移动化、智能化处理。因此，在将“律文签”推广到其他律师服务领域时，可积极拓展其应用场景，打造更为全面的数字化服务体系。

　　责任编辑：广汉