乡镇（街道）综合执法一体化平台

　　一、适用业务

　　综合执法一体化平台（以下简称“平台”）是乡镇（街道）获得执法权后，运用法治思维、法治方式和信息技术履行执法职能，智慧办理行政检查、行政处罚、行政强制、行政移送等执法监管事项，促进严格规范公正文明执法的综合解决方案。

　　二、核心技术

　　（一）执法程序工具化。依法设定执法检查程序、行政处罚简易程序、行政处罚普通程序、行政强制措施程序、行政强制执行程序、涉嫌犯罪案件移送程序、案件管辖移送程序等四类7种执法程序，并且能够互联互通。

　　（二）执法内容数据化。将乡镇（街道）执法事项所涉及的违法行为，按照法律规定和执法所需，建立数据模型，并且能为执法文书识别、匹配和调用。根据法定违法行为的内涵与外延，场景化论证违法行为构成。

　　（三）违法处置智能化。自动判定执法主体是否适格，违法主体是否适格，违法行为处置选择的执法程序是否正确，与行政处罚种类、强制措施种类是否匹配，并且给出提示和指引。

　　三、适用技术平台

　　本平台建设采用先进、成熟的技术路线，主要包括：（1）采用当前主流的前后端分离、分布式集群部署应用技术架构；（2）采用多种数据库相融合的技术架构；（3）采用SOA(面向服务架构)体系规范设计；（4）采用JAVA语言按J2EE规范进行系统研发；（5）采用成熟的数据建模技术设计；（6）采用组件化模式开发技术；

　　平台服务器端采用linux系统并支持多种国产化操作系统;

　　移动端支持Android7.0以上系统。客户端兼容不同版本的操作系统，支持多种浏览器。

　　四、可解决的问题

　　一是有效落实行政执法“三项制度”；二是破解人少事多，执法不及时；三是破解不依法定程序执法；四是破解不依法定条件种类实施处罚；五是解决罚款裁量不公；六是构建即时执法监督机制。

　　五、运用成效

　　使用乡镇（街道）综合执法一体化平台，能够有效提升执法能力和执法水平，实现依法执法、科学执法、精准执法、公正执法，增强人民群众在每个执法决定中感受到公平与正义，助力法治乡村建设。

　　六、可复制推广性

　　（一）执法程序方面，设定的执法依据是所有执法机关通用的《行政处罚法》《行政强制法》。

　　（二）执法内容方面，80%以上是全国通用的法律、行政法规和部门规章规定的内容，支持法规扩展。

　　（三）人机交互方面，运用人们熟悉的交互方式和工具化的操作场景，支持配置定制化工具。

　　责任编辑：广汉