视联网提速数字政府建设 提升治理智慧化水平

　　新一代通信技术加速融入政府治理，推动政府治理数字化转型升档提速。作为促进政府数字化转型的主力军，视联网凭借跨层级灵活组网、支持多点并发、多业务融合的技术优势，提升各地构建协同高效的政府数字化能力，也成为推动政府数字化、智能化运行的重要支撑。

　　提升政府协同管理水平

　　推动资源互联互通

　　数字政府建设已经探索出不同经验，“一网通办”“一网统管”创新举措不断涌现，各地数字政府建设进入新阶段。作为目前国内唯一没有采用西方网络技术，自主创新的网络通信协议，视联网能够实现大规模、全高清、实时安全的视频融合和多种服务，并建立“视频一张网”，覆盖全国31个省（自治区、直辖市），承载视频会议、监控融合、指挥调度、远程培训等应用，支持应急指挥、基层治理、数字乡村、智慧防疫、生态保护多种业务。

　　目前，广东、上海、浙江、江苏等地借助视联网技术，因地制宜，统筹建设了共享应用平台，完成从城市到乡村、从区域到基层的数据、视频资源部分整合，打通横向单位连接、完成纵向部门联动，实现了自上而下、互联互通的业务运转和信息资源共享。

　　视联网连接中央和地方，保障中宣部“奋进新征程 建功新时代”视频会议的稳定进行。

　　以视频会议服务为例，据不完全统计，视联网万点位以上规模的视频会议每月数十起，每日超过千路的独立会议并发数目近百起，创下全国范围内5万余会场同时在线的会议纪录，现已成为河北、江西、广西、广东、浙江等地召开日常会议和举行跨域、跨级、跨部门重大活动视频会的重要载体，支持从中央到地方、从省到村的跨域大规模会议，满足全省视频资源协同联动、灵活调度。

　　一个平台承载多种业务，满足跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务，是政府数字化改革新进程。多地依托视联网建设的共享应用平台，横向连接当地卫健委、公安、水利、气象、消防、医院等多家单位，纵向联通省-市-县-乡-村多级，有效融合音视频、数据资源，打通数据壁垒，提升资源流通效率。加之视联网无惧攻击与断网的结构性安全特征，可以确保政务应用系统稳定运行，统筹推进业务融合、数据融合，提升当地政府协同管理水平。

　　加速政务服务精准覆盖

　　打通基层治理“末梢神经”

　　视联网覆盖全国到村的23万余点位，融合超530万路视频资源，活跃在基层治理、应急指挥、智慧防疫等数字治理中，成为政府治理向灵活、科学、精准方式转变的技术支撑，为构建协同高效的政府数字化履职能力体系发挥重要作用。

　　以赋能基层治理为例，打通基层治理末梢，加速政务资源和服务向网格的精准覆盖，是视联网作为新一代通信技术推进政府数字治理的方向之一。如今，视联网成功打造陕西省商洛市基层治理示范区，在全市7个县区深度建设。今年4月，商洛市利用视联网系统召开会议200余场，乡镇村社区使用率占比70%，涉及生态环境保护、疫情防控、防汛抢险、数字乡村、社会治安管理等领域，视联网平台在陕西省基层治理中发挥重要作用。

　　（1）视联网助力数字乡村

　　陕西省商南县利用视联网成功召开农业农村安全生产视频会，将县级政策宣贯到所有街道、社区，安全稳定保障140多个分会场。

　　（2）视联网助力社会治安管理

　　视联网推进陕西省汉中市“整治养老诈骗”行动部署，凭借高清实时、安全稳定的视频会议，将政策直贯基层，促进全市信息互联互通，有效织密“防诈骗”网络。目前视联网已经完成汉中市及11个区县177乡镇的建设，快速实现“防诈骗行动”精准覆盖至乡村。

　　（3）视联网助力智慧防疫

　　以视联网为基础的指挥调度平台，覆盖各街道、驻区各医疗机构，在社区、街道进行核酸检测，为西安市灞桥区疫情防控演练提供支撑保障。

　　（4）视联网助力生态保护

　　西安市新城区通过视联网召开建设工程安全生产暨治污减霾等重点工作部署会，推进基层治理智慧化、规范化、专业化，全面提升新城区社会治理现代化水平。

　　为构筑共建共治共享的社会治理格局，各地依托视联网技术，通过县-乡-镇-村等多级区域划分，实现“横到边、纵到底”、跨层级、跨部门、跨区域视频通讯、监控资源整合、应急指挥调度系统等为基础的社会治理体系，让资源共享、数据互通不在成为治理难题。

　　将信息技术融入数字政府建设，已成为政务服务标配。在全国联通的视联网大型业务协同平台上，促进政府内部办公、决策、协调、应急等业务系统的整合应用，有效满足政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面的职能，提速数字政府建设，提升治理智慧化水平。

　　责任编辑：广汉