徐州市“精网微格”治理服务平台

　　一、背景

　　 为响应“打造共建共治共享的社会治理格局”。共建共治共享，进一步加强和创新社会治理，充分体现以人民为中心的发展思想。打造共建共治共享的社会治理格局的客观要求。为树立民本导向，让人民群众在实现市域社会治理现代化中有更多的安全感、幸福感、获得感。坚持一切为了群众，从人民群众最恨、最怨、最烦的事情抓起，着力解决好他们最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题；坚持一切依靠群众，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性；坚持一切由群众评判，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。 徐州市委政法委着力打造“精网微格”治理服务平台。

　　借助移动端构建“精网微格”服务体系，搭建连接群众、社会组织等多元主体的沟通和信息交互的桥梁，为多元化矛盾调解提供渠道。打造以服务重点人员为中心，连接群众和政府、群众和组织、群众和群众，快速反映快速解决为多元主体参与基层社区治理提供信息化服务和管理的平台。结合全市平安法治志愿者管理部门的业务需求，将联盟建设、项目活动管理、志愿者服务管理作为建设重点，为志愿者推动各社区的各项提供高效便捷的工作平台。

　　“精网微格”关注于群众日常生活一类的“微事务”，将社会治理的任务落小落细，将政府管理部门、社会服务组织等多元组织协调起来，调动微组织中每一个成员的积极性，提高群众对于公共事务的参与度。

　　“精网微格”的模式抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　二、建设内容

　　“精网微格”治理服务平台通过九大功能模块的建设构建全市多元共治及细化管理的基层治理全新体系。

　　微报事：针对群众关心的问题，群众可一键上报给关注的网格员，网格员在线直接对群众的报事内容进行受理、办结或上报。后台可根据当前社会热点和社会现象，配置群众关注的热点类目。

　　巡查暗访：维护暗访任务，关联暗访人员及区域，实现人员及区域的绑定。手机端根据授权情况展示暗访任务及暗访填报的表单。

　　微服务：根据微网格员所属的网格，对辖区内常驻人口进行疫情排查；网格化后台支持对采集数据统计分析。由网格员在网格通app发起协助任务给微网格员，微网格员在线接收、处置、反馈，将处置信息推送给网格通app。

　　群众微社区：社区通知公告管理，支持市、区县、镇街、社区四级通告发社区基础信息管理，可手动配置基础信息（包括社区名称、介绍等）社区便民服务信息管理可进行发布、修改、取消等操作社区资讯管理（可进行咨询的配置、发送、修改等操作）社区风采管理可对社区风采进行上传、修改等。

　　多元共治：基于微信用户授权的注册和登录。管理员在后台对微网格员进行新增、导入、查询、修改。社区后台基础功能配置，包括设置社区后台菜单名称、布局风格。管理员在后台可以查看和下载指定辖区的注册用户、微网格员、网格员统计数据。

　　多元矛调：多元主体通过小程序形式参与矛盾调解形成专项多元矛盾事件信息

　　精网微格云图：微治理、基层党建、微报事、疫情排查、网格公示数据接口。

　　网格学院：网格员认证：网格员参加线上考试认证，考试通过，给网格员颁发电子证书，证书支持导出功能。

　　平安法制志愿者后台服务：志愿者以联盟的形式设置组织机构，联盟管理模块用以联盟组织进行管理，系统采用树形结构构建和展示联盟架构，最大支持4级子目录。

　　三、解决问题

　　建设群众自治圈、社会共治圈、网格服务圈的信息化承载主体；知事、报事、议事、办事等共治服务入口和渠道，群众的诉求和治理线索不能及时上报给基层组织。

　　与基层治理密切相关的矛盾调解、心理服务、网格服务等多元化服务渠道进行统一，形成持久品牌效应和服务氛围；社会化组织的服务力量参与力度和广度提高。

　　对多元主体的需求把握，监督管理，考核评价。

　　群众对社会治理成效和结果的感知提升，通过有效渠道了解掌握社区内治理动态。基层政府持续有效地评估群众获得感、幸福感、安全感的提升。

　　四、建设成效

　　基层治理的精细化、高效化：通过构建共治通道使基层治理进一步下沉的同时提升整体事件发现、流转、解决效率建立扎根群众快速反映的基层治理队伍。

　　群众参与的便捷化、满意化：通过微端能力群众参与社会治理方便快捷，上报事件生成专项事件流专人专办责任到人，快速响应使群众事实感受到政府在身边做实事。

　　基层队伍的专业化、减负化：通过平台赋能为基层队伍提供专业的能力提升课程，加强基层队伍的综合“战斗力”，同时通过发展多元力量使基层队伍由数据的采集者转型为数据的核实者，真正意义上做到为基层队伍减负增效。

　　责任编辑：广汉