中移集成5G民生服务和社会治理应用项目

　　一、总体概况

　　为适应新时代社会主要矛盾变化的新特点和新要求，党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，相较十八届五中全会提出的“构建全民共建共享的社会治理格局”，增加了“共治”提法，丰富了社会治理的内涵。十九大报告中关于加强和创新社会治理的相关论述，是社会治理现代化的基本纲领，指明了社会治理现代化的方向、任务和实现路径。

　　根据发改委《5G规模组网建设及应用示范工程》需求，以5G网络为依托，打造符合“雪亮工程”要求的城市级监控联网及综治信息化应用平台。

　　二、建设内容

　　本项目通过分别在南昌和雄安两地示范点部署应用平台和集成设备，其中部署如下：

　　南昌示范点：在秋水广场建设25台高清4K红外球机，5台高清4K智能摄像机和1台高空布点防控AR球机，一套无人机及一套车载执法终端、5G移动终端、平安综治管理平台（含平安综治APP）等。

　　雄安示范点：在保定雄安奥威路建设12台高清4K红外球机，5台高清4K智能摄像机和1台高空布点防控AR球机，一套无人机及一套车载执法终端、5G移动终端、平安综治管理平台（含平安综治APP）等。

　　三、业务应用

　　业务应用包含综治立体防控、人脸智能识别、车辆智能识别、移动执法服务等。

　　（一）综治立体防控

　　综治立体防控通过高点防控AR球机的“实景地图”，实时将低点监控、车载执法终端、无人机、人脸智能识别、车辆智能识别、平安综治移动应用APP、综治数据等多方数据，自动叠加在基于高点视频的“实景地图”上，真正形成纵览全局和掌控细节的“一张图”的全方位立体防控体系。

　　在视频画面上通过视频接力的方式找到发生地点的监控单元进行快速调看，通过智能标签技术，支持在视频画面上增加静态标签和动态标签，支持标签检索、定位、方位感知等，协助现场指挥调度，突破以往平面化作战的限制， 真正做到把握全局、控制局部。通过视频画面直观了解视频信息及位置信息，发生紧急事件时，可及时通知相关人员到场进行处理。

　　（二）人脸智能识别

　　以4K智能网络球型摄像机为基础，利用人脸检测及识别技术，从高清的监控视频画面中抓拍人脸照片，通过以5G网络传输实时4K视频、人脸图片等分析人脸特征信息上传后台，快速完成人脸照片与后端数据库的黑名单的比对和识别，并能进行报警提示，实现智能化的视频监控。

　　（三）车辆智能识别

　　以4K智能网络枪式机摄像机为基础，基于先机计算机视觉技术、深度学习技术，以车辆识别算法为基础，对道路车辆进行实时智能化结构分析，提取车辆丰富的（车牌、车型、颜色等）特征数据，通过以5G网络传输实时4K视频、车辆图片等分析车辆特征信息上传后台，并快速与后端黑名单布控数据比对，系统进行嫌疑车辆的布控后，对于部署卡口分析出相关布控车辆，将产生相关的告警信息。

　　（四）移动执法服务

　　在平安综治管理和维护城市管理秩序的过程中，很多时候应为现场证据不足，人员处理延后等原因，导致执法过程困难重重。平安综治管理平台的建设，可以加强现场执法力度。现场在执法过程中通过前端设备进行摄像、拍照、录音、对讲、实时存储等，同时在信息中心通过视频监控系统，对违法违规行为进行取证。对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，这在现场执法中至关重要。通过本次项目建设可以提升执法人员的快速反应和现场处置能力，实现执勤人员的快速调度和管理，进一步规范执法行为，提升执法队伍形象。

　　系统将自带北斗定位功能或GPS定位功能的相关设备，如5G移动执法终端、5G移动执法车、5G无人机等，基于前端回传的地理坐标数据，在平台地图上实时展示监控摄像头、人脸智能识别、车辆智能识别、高点监控摄像头、5G移动执法终端、5G移动执法车、5G无人机所在位置，可查看设备资源部署情况及人员调度，监控执法人员是否有越界行为，还可以对执法人员进行实时跟踪和历史轨迹的查询。同时系统可查看监控摄像头、人脸智能识别、车辆智能识别、高点监控摄像头、5G移动执法终端、5G移动执法车、5G无人机等实时视频、图片、事件等信息，实现治安防控、视频调度与指挥、移动执法等应用。

　　平安综治管理平台结合二维平面地图和移动执法终端，对人脸智能识别、车辆智能识别、高点监控、移动执法终端、车载执法终端、无人机等定位，实现综合治理、治安防控、视频调度与指挥、移动执法等新一轮技术与应用提升，向南昌、雄安新区政法及公安部门提供具备全国领先水平的信息化服务，全面提升新区综合治理、治安防控水平，惠及民生，提升城市管理水平。

　　四、成果应用

　　项目充分利用5G网络高速率、低延时、大连接的优势，结合高清4K视频、AR增强现实、无人机、后端AI（人脸识别、车辆识别）等核心技术，实现综合治理、治安立体防控、移动执法建设新一轮技术与应用提升。

　　利用高清4K红外球机实现5G网络下的高清视频采集与传输大带宽下的超高清视频图像；利用高清4K智能摄像机实现5G网络下更低时延的AI人脸智能识别和车辆智能识别的图片和数据的传输；同时利用无人机、车载执法终端、移动执法端实现5G网络下大带宽带宽、更低时延、快速连接性特点，实现4K高清视频、定位、综治数据、告警等采集与传输。

　　通过5G基础网络满足行业垂直系统场景需求快速部署“业务专网”、AR增强现实技术的立体防控应用、AI的人脸和车辆智能识别技术应用、融合多种移动终端的事件快速处置场景应用以及平安综治管理平台建设进行技术创新。

　　五、应用效果

　　本项目充分利用5G网络大带宽、更低时延、快速连接性的特点，结合综治管理的立体防控和移动执法服务实际应用，验证5G网络在实际平安综治超高清视频、增强现实、智能识别、快速定位、快速连接等应用的运行状态。为5G在快速部署“业务专网”、4K超高清视频、综治管理平台、AR增强现实、AI人脸智能识别、AI车辆智能识别等领域积累了宝贵的综治和公安业务经验。

　　项目符合对综治和公安业务发展方向，产品非常成熟且通过项目验证，满足综治和公安部门的立体防控、移动执法、可视动态指挥与调度等业务应用场景需求，同时利用5G快速组网技术，可以快速完成综治项目整体建设任务和降低建设成本，具备向全国综治和公安部门推广。

　　5G民生服务和社会治理应用项目旨在探索民生和社会治理应用场景对于5G网络建设的需求，并验证5G在实际民生和社会治理应用场景下的应用效果，从而促进5G与智慧城市行业的融合创新发展，提升信息通信产业对智慧城市领域发展的支撑能力。综合治理领域与环保领域作为智慧城市建设中的重点领域，5G民生服务和社会治理应用示范项目将在全国范围内发挥示范、标杆作用，引导智慧城市领域通过使用5G技术，实现民生和社会治理业务的重构-融合-再创新。通过业务示范，带动5G智慧城市繁荣发展，与产业链一起探索合作共赢的商业模式，为实现我国引领5G发展的战略目标助力。

　　责任编辑：广汉