天阙政法网络学院暨网格学院创新产品

　　一、创新背景

　　十九届四中全会提出：构建基层社会治理新格局，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理 和服务。网格化管理是推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到基层， 健全基层社会治理新格局的有效途径和手段。

　　中央政法委书记郭声琨在平安中国建设协调小组第一次会议上强调，要加强协调小组自身建设， 健全制度机制，强化责任担当，推动工作落实，不断提高履职能力水平。作为打通基层治理“最后 一公里”的网格员就是基层治理“毛细血管”中的重要“细胞”。

　　中央政法委陈一新秘书长提出要多依托互联网平台，多运用智能化手段，创新政法工作“线上模式”，指示我们要利用创新培训形式，新平台、新科技、新手段来提升培训效能，增强培训针对性、 粘合性、趣味性。多搞“线上”部署、多搞“线上”调研、多搞“线上”督导、多搞“线上”培训、 多搞“线上”宣传、多搞“线上”交流，倒逼政法工作多“上线”，努力完成政法工作目标任务。

　　二、产品概述

　　本产品基于政法队伍教育培训平台，实现了学员库、专家库统一管理，和课程库、知识库、案 例库的共建共享，解决了教育培训受时间、空间、经费等条件限制的问题，帮助政法客户持续跟踪 学习情况、有针对性的开展思想政治教育和专业技能培训、高效的对教育培训效果进行评估和优化。 方案适合于在新形势下加强政法队伍建设的需要，面向政法干部和政法干警持续开展思想政治教育， 以及在加快推进市域社会治理现代化的要求下，面向网格员开展职业技能培训、提升网格化工作专业化水平的场景。

　　总体架构为“四横四纵”统一架构。“四横”分别是业务应用层、应用支撑层、数据资源层、基 础设施层；“四纵”分别是政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系、网络安全体系。

　　三、产品亮点

　　（一）采用权威标准体系打造而成，开箱即用

　　1.权威标准体系

　　采用中央政法委建设中国政法网院的产品设计标准和内容制作标准，符合政法条线的业务标准 和用户体验，品质有保证。

　　2.内置连接中央平台的通道

　　中央平台内容可下沉到地方平台。用户注册与活跃、课程学习情况可快速汇总到中央平台。地 方平台优质内容可通过上报通道送达中央平台面向全国进行展示。

　　3.开箱即用

　　云端 SaaS 化部署，可快速开通交付使用。

　　（二）全方位全时空开展教育培训，效果显著

　　1.和线下集中实训结合，效果显著提升

　　突破线下培训有限的培训时间限制，线上学习理论，线下培训聚焦实操。

　　2.线上直播，省时省力省钱

　　突破场地限制，开展“无接触式”工作部署、政策宣贯、理论学习、经验交流等工作。

　　3.新技术带来沉浸式体验

　　利用虚拟现实技术建立数字展馆、数字实训基地，真实还原线下场馆、场所，如身临其境。突 破空间的约束，让全域甚至是全国的人随时来进行经验交流和学习培训。

　　（三）智能化基座打造职业化、专业化队伍

　　1.使用大数据技术进行海量资源的管理与检索，提升效率

　　基于大数据技术建立数据资源库，包括学员库、课件库、知识库、案例库，便利资源的管理和 使用。

　　2.运用算法模型推动队伍能力建设，有的放矢

　　建立政法干警理论知识模型、网格员职业技能模型，为打造职业化、专业化队伍提供依据。采 集人员能力现状，进行对比分析，找出差距，有的放矢的开展理论学习和技能培训。

　　3.千人千面的智能推送，让教育培训更具指向性

　　根据用户身份、职业经历、学习情况、工作要求等个性化因素，制定循序渐进的教育培训计划， 智能推荐、推送资讯、课程、视频等内容，让内容有针对性，提升学员的学习效率和学习积极性。

　　4.智能化分析研判，提升效果评估效率

　　利用 BI、可视化技术对教育培训效果进行评估，快速完成培训数据采集、汇聚、分析、报告等 一系列过程，提高评估效率。

　　（四）顾问式服务助力客户成功

　　1.共建政法工作线上化创新标杆

　　为政法客户提供数字化解决方案咨询服务，共同打造政法工作线上化创新场景。

　　2.网格员职业技能持续提升

　　基于网格员职业能力模型，采用理实结合的手段，全方位全时空开展教育培训，持续提升网格 员专业技能水平。

　　四、应用场景及特色

　　（一）政法网院

　　1.应用场景

　　政法队伍建设、扫黑除恶常态化、教育整顿等。

　　2.创新特色

　　根据用户身份、职业经历、工作要求等因素，制定针对性的教育培训计划；基于大数据技术建 立数据资源库，便于管理和使用；突破时空限制，多种方式开展“无接触式”教育培训。

　　（二）网格学院

　　1.应用场景

　　网格员职业技能提升；结合线下实训基地开展全方位全时空培训；基层社会治理成果展示；开 展在线经验交流。

　　2.创新特色

　　网格员档案库伴随职业生涯周期，利用碎片时间随时学习，虚拟实训基地降低建设成本、培训 效果更好，对照工作业绩数据、评估培训效果、及时调整培训方案和计划；线上学习理论，线下培 训聚焦实操；线上分流、节省部分接待人力和费用；品牌传播范围更广。

　　五、应用案例

　　（一）政法网院：无锡市“铸魂强警”应用

　　无锡政法委开展政法队伍教育整顿工作期间采用天阙政法网院解决方案，上线“无锡铸魂强警” 应用，及时向广大干警推送学习内容千余条次，通过“一屏浏览”促学、“一键阅读”助学、“一栏 交流”互学、“一图分析”督学、“一卷测试”评学的“五一五学”在线学习模式，全市 12208 名政 法干警全部实现注册学习。

　　制定出台《关于大力提升全市政法队伍教育整顿学习教育实效的意见》，对学习教育环节内容任 务“清单式”管理。部署开展“转作风找差距办实事优服务”系列活动，534 名青年干警跟班先进，推进“为群众办实事”活动，零距离服务群众。政法各单位精心设计具有时代特征和无锡元素的漫 画读本、微电影、动漫视频，让学习教育化主动为生动。

　　（二）网格学院：嘉兴市南湖区“南湖平安”

　　“南湖政法网院”加强政法队伍建设。2021 年 1 月 26 日，为响应中央筹建“中国政法网络培 训学院”，打造永不落幕的网上培训大课堂，南湖区委政法委推出专属政法工作者、广大网格员的“南 湖政法网院”小程序，进一步加强政法队伍建设，强化对城乡社区工作者和网格员队伍的教育培训， 展现南湖政法工作新风采。

　　南湖平安建立了全方位信息覆盖体系，通过【今日南湖】、【建党百年】、【政法初心】、【趣看网格】等共计 7 个特色栏目，涵盖包括南湖地方经验、红船文化精神、“政法网红”工作经验、政法条 线热点新闻等内容，用形式多样的资讯，让基层工作者更方便快速地查看并理解政策，达到信息高 效精准触达效果。

　　结合当地网格工作经验，拍摄特色系列视频课件；利用动漫、长图等样式让课程更加新颖独特、 生动有趣，南湖平安通过上述形式，传递了快乐学习的精神，营造了终身学习的氛围，构建起具有 南湖特色的培训体系。

　　基于条线工作内容，南湖平安梳理了消防安全、时事政治、公共安全、矛盾信访、应知应会等 10 类专项内容，并建立了相对应的试题库。在海量题库的基础上，通过在线练习、模拟考试、正式 考试等考核方式不断细化和完善考核制度，现已形成一套完整的考核体系。

　　南湖平安打破线上线下培训壁垒，全方位整合当地网格考评要求，以科技赋能教育，助力形成 现代化网络培训体系，全面提升网格工作效能。

　　（三）网格学院：诸暨市“枫桥式网格培训”

　　“枫桥式网格培训”实施以来，以服务“网格员”为目标，构建了网格员全生命周期管期，从 网格员报到入驻、技能培训、赋分管理和退出现役的全过程进行数字化管理，做到了基础信息全过 程掌握，网格培训赋能课程全覆盖，建设“以人为中心”网格基础支撑能力，已经成为提升网格智 能辅助能力的重要组成部分。

　　数字赋能下的诸暨市“枫桥式网格培训”，使网格员综合业务能力不断提升、各级政法委对网格 员变动情况掌握有所提升、网格员自我认可和社会认同感全面提升。全市网格员流失率持续下降， 相对传统培训模式，在人均投入时间、财务成本方面均有下降。

　　责任编辑：广汉