中奥科技情指行一体化解决方案

　　一、方案应用的社会背景、产品解决的行业痛点及市场的应用场景

　　随着经济社会不断发展，社会矛盾日益显著，同时随着科技水平的持续进步，犯罪手段也越来越智能化，情指中心面临的社会治安问题愈渐复杂。目前的警务系统现状中存在着数据共享融合程度不高、信息孤岛、网络割裂、业务系统多、警种各自为战等问题，亟需加快推进情报指挥一体化建设，提高公安机关在动态化、信息化条件下维稳处突、快速反应能力，促进警务运行模式由分散 到集中、由粗放到精准、由低效到高效的转变。

　　二、方案概述

　　中奥情指行一体化解决方案立足公安实战需要，以警种合成作战流程管理为核心、以动态实时的警情数据信息为依托、以相关业务系统应用集成为支撑，面向省市县三级情指部门，是以“指挥 调度、情报研判、合成作战、决策辅助、维稳防控”为核心的一站式解决方案。

　　中奥情指行一体化由“情、指、行、督、服”五个业务组成，依托于公司的数据中台、智能中台、知识图谱能力：

　　1.实现“情”：即基于数据和算法，组成情报线索、警情预警、情报研判、布控预警的数据业务

　　协同；

　　2.实现“指”：即指挥调度，从接警、指挥、分派、指令、调度，实现指挥调度一体化能力；

　　3.实现“行”：即依托于合成作战体系，实现指令核查、请求协查、专班合成、专案合成等功能， 实现警务任务的上传下达；

　　4.实现“督”、“服”：即一体化体系内的绩效监督、绩效考核、工作汇报等服务、监督的功能； 中奥情指行一体化解决方案通过警情分级及关联情报信息推送，实现精准派警，规避潜在风险

　　隐患；通过情报研判及算法模型，对异常人群或行为提前预警，及时部署防控措施；通过警情分析实现警情态势全局把控，案件高发类型、区域超前感知；通过合成作战，实现跨区域、跨警种、跨层级协作，提高案事件应急处置能力；用情报支撑指挥，指挥反哺情报，最终实现情指联勤智能化。

　　三、系统功能架构

　　情报中心：

　　情报中心基于各警务操作系统的数据流入，一方面形成线索、人员、事件、群体等业务数据库； 另一方面基于这些数据结合模型，形成警情预警，解决事前预警、预测、预防的问题，分析预警潜 在的社会风险和民生需求，把问题风险降到最低。

　　 研判中心：

　　通过碎片化的信息，经过语义分析，知识图谱等技术更精确地帮助民警搜索到需要的信息。针对搜索的信息，再利用 NLP、知识图谱等技术实现实体-实体、实体-事件之间的关系拓展、模型分 析、智能推荐等关系分析操作。同时可对关键实体进行落脚点分析、轨迹播放、轨迹对比等时空分析。基于对关系分析、时空分析的分析结果快照可以快速形成研判报告，形成一站式研判操作，提 升民警的工作效率。

　　 布控中心：

　　通过专题库配置，形成私有专题和共有专题两大专题库。基于这些专题库数据或者用户手动添加的布控目标，通过 idmapping 技术，实现人-物一键布控。

　　 指调中心：

　　对接入的警情，实现警情语音识别、接警数据展示，实现相似警情和历史报警记录的展示，并 能在图上查看警情周围的警力分布，并调动警力对警情做处置。

　　 作战中心：

　　通过指令核查、请求协查、专班合成、专案合成四大业务体系，结合工作流的灵活配置，实现 工作任务上通下达，提升民警的工作效率。

　　 绩效中心：

　　针对情报中心、作战中心等业务模块的数据统计，形成考核机制；针对工作报告模板定制，定 时汇报，统一审核，形成标准化的工作汇报体系。

　　 配置中心：

　　实现系统管理中部门、角色、人员、权限、数据字典及搜索中心、研判中心、作战中心等业务 体系的后台配置，实现统一的系统配置中心。

　　 个人工作台：

　　用户的个人工作阵地，用户可以在此查看主动发起的任务进度和被动接受的待办任务，并在此统一汇集处置。用户还可在此页面个性化配置自己常用的快捷操作，收藏第三方操作软件。

　　 数据驾驶舱：

　　按照不同的业务维度定制不同的数据大屏，例如情指行一体化大屏、警情预警大屏、合成作战大屏、重大安保大屏、重点人员大屏、重点车辆大屏等，方便指挥人员一屏了解全局动态。

　　四、核心技术

　　（一）数据中台

　　帮助用户完成数据接入、数据融合处理提供统一的数据服务，提升数据价值，为“数据+业务” 智能化打下基础。根据业务场景建设所需专题库，为指挥调度、警情分析、案事件预警预测提供强 有力的支撑。

　　（二）智能中台

　　智能中台模型主要是为情指行一体化业务提供智能数据和算法引擎，实现数据支撑和算法支撑， 为警情预警等功能模块提供模型支撑基础。

　　（三）知识图谱

　　将人、事（案）、地、物、组织、虚拟身份及外部数据等，抽象成实体、属性、关系、事件，并构建实体、属性、关系及事件的关系网络。同时将公安已知的技战法知识通过关系、事件的方式固化到知识图谱中。对外提供关联检索、关系挖掘、关系推演、知识推理等分析研判能力，实现对多维度复杂关系、案（事）件的分析挖掘。

　　五、方案创新点

　　智能化的情报研判：基于大数据，人工智能 NLP、知识图谱技术，形成情报档案、热点热词、 特征标签、线索模型等，实现对情报信息的深度研判。

　　融合的消息提醒机制：建设实现系统与系统、系统与用户、用户与用户之间的消息传递机制， 民警可以在情指行一体化平台中获知、处理其他系统平台的任务消息。

　　成熟的算法模型支撑：具备成熟的重点人员管控、区域犯罪预测等模型能力，以及异常警情、 专题警情等警情分析能力，精准快速感知治安态势，规避潜在安全隐患，实现情指专题化的模型预 警支撑。

　　多图合一的智能指挥：基于警用地理信息资源实现警情定位、警务分布、接警数据自动分发、 大屏展示等功能的综合应用，大幅提升处置突发事件的效率。

　　六、应用案例

　　浙江省绍兴市情指行一体化平台：

　　2015 年，绍兴市公安局以公安实战需求为引领，与中奥科技合作，率先建成国内领先的情指行 一体化平台，平台以数据信息为支撑，以合成作战为着力点，以有效突破信息壁垒、资源壁垒为目 的，构建“情指融合、情勤对接、情指一体化”的现代警务模式，为绍兴市局警务实战工作提供强 有力的技术支撑。绍兴市公安局率先建成国内领先的信息化实战应用平台，该平台还荣获浙江省公 安改革大赛金奖。

　　责任编辑：广汉